在中国私人飞机除了有钱外 还差啥?

如同汽车一样，拥有一架属于自己的飞机，想去哪里，开上就能飞起来。这种发达国家一部分人已经过了几十年的生活，也一直是很多中国人的梦想。

中国人民解放军总参谋部、中国民用航空局批准《通用航空飞行任务审批与管理规定》12月1日起实施，民航局近日也宣布放宽私人考取飞行驾照的标准。今后考飞机驾照将像考汽车驾照一样方便。

私用飞行驾照 考取标准放宽

民航局有关负责人28日在此间对记者介绍，民航局近日已连续下发三个咨询通告，对私用飞行驾照申领者在理论考试、实践考试、体检三个方面放宽了标准。

这位负责人说，私用飞行驾照主要用于私人飞行或娱乐，驾驶不以取酬为目的非经营性运行的相应航空器。只要年满17周岁，具有初中或初中以上文化 程度，经过体检鉴定取得民用航空人员体检合格证，完成40小时的理论学习、40小时的飞行训练，通过相应的考试，即可取得私用飞行驾照。

他表示，个人可在任何一所航校或机构报名参加训练，在民航局授权的体检机构体检并取得相应体检合格证、完成规章要求的训练以及理论考试后，即可向民航地区管理局申请实践考试，考试合格后即可取得私用飞行驾照。

飞行员驾驶执照分为私用、商用、航线运输、多成员驾驶执照等。此间业内专家指出，新的标准出台之前，我国私用飞行驾照的获取标准特别是体检标准 接近商用飞行驾照的获取标准，获取困难。专家做了一个形象的比喻，私用飞行驾照相当于汽车驾照中的C类执驾照，是级别最低的驾照。职业飞行员拥有的商用飞 行驾照相当于汽车驾照中的B类驾照和A类驾照。前者以自用为目的，后者则有公共运输交通工具的驾驶资格。

在航空发达国家，私人学习驾驶飞机，就像学习驾驶汽车一样方便。资料显示，美国60万飞行员中，私用飞行驾照拥有者超过20万人，成为美国运输航空飞行专业人才的强大储备库。

我国空域面积千万平方公里

“低空空域也是国家的宝贵资源，很少人知道我国拥有1000多万平方公里的空域面积。合理开发利用这些空域资源，可以成为我国一个新的经济增长点。”我国通用航空业资深专家、原国家空域管理委员会办公室副局长刘钢说。

从国外航空发展史来看，开发低空空域可以带动国家相关产业的发展。在低空飞行的通用航空业的发展需要大量航空器，将极大地促进航空制造能力和水 平的提高，进而带动新材料、电子、通信、能源、精密制造等一系列相关高新技术产业发展。国际经验表明，通用航空产业投入产出比为1∶10，就业带动比为 1∶12。

据国际民航组织数据，美国现有航空器24万余架，各类机场约1.9万个，持照人员几十万，通用航空占其中绝大多数。通航每年飞行2000多万小时。通用航空产业一年的产值为1500亿美元，提供了126.5万个就业岗位。

我国目前航空器保有量1万余架，其中通用航空器仅1000多架;机场总数约1000个，持照人员几万人;通航从业人员不到1万人。去年产值不到 20亿元人民币，提供就业岗位仅8000余个。而即使像巴西这样的发展中国家，也拥有1万架以上的通用航空飞机，通航机场有几千个。

中国航空器拥有者及驾驶员协会秘书长张峰认为，随着中国经济社会持续发展，航空业比以往任何一个时期都更加深入公众生活。通航产业链长、拉动效应远高于汽车行业。适应公众的消费升级，构建立体综合交通体系，都迫切需要大力发展通航产业。

距离通航大发展 大门开了“一条缝”

“《通用航空飞行任务审批与管理规定》的发布，距离通航大发展的需求，还仅仅是大门开了‘一条缝’。”张峰说。

刘钢具体介绍，私人飞机要想飞上天，需要满足两个条件：一是任务审批，二是空域使用审批。飞行者要先拿到任务审批，再去找有关飞行管制部门申请空域使用。都批下来后，才可以飞行。

刘钢也认为，《规定》理顺了审批程序，尤其是以前所有的飞行任务都要审批，现在除了九类涉及国家安全的项目外，其余的都不用审批了，直接去申请空域使用就行。

“但这些距离私人飞机飞起来还差很远，我国还没有低空空域航图、没有私人飞机注册的规定和机构。私人购买飞机后，必须挂靠在航空公司名下，另外私人飞机保险业也没有发展起来。”张峰说。

但不管怎么说，与此前的“铁板一块”相比，中国通航和空域改革已经踏上破冰之旅。

目前，我国各地发展通用航空的热情高涨，多地政府在积极谋划通用航空产业发展或者开始产业起步，如北京、广东、陕西、山东、内蒙古、重庆、河南、辽宁、贵州、上海等地，正谋求在未来的通用航空发展中占据一席之地。

“一旦低空空域改革实质性启动，中国通用航空将迎来真正的爆发式增长，将带动超万亿元的市场规模。”刘钢认为。 (据新华社电)

如何申请

私用飞行员驾照?

个人可通过在国内各飞行员培训学校向民航局申请私用飞行员驾照。目前，国内飞行员培训学校共40余所，其中专门培养飞行员的学校有12所，兼营飞行员培训的机构有近30个。具体信息可通过民航局官方网站http：//pilots.caac.gov.cn查询。

个人可在任一所航校或机构报名参加训练，再通过民航局规定的体检并取得相应体检合格证，完成规章要求的训练以及理论考试后，即可向民航地区管理局申请实践考试，考试合格后即可取得驾照。

根据要求，个人需完成下列相应的理论学习和飞行训练：40小时的理论学习，主要包括规章条例、飞机的一般知识、飞行性能、计划和装载、人的因 素、气象学、领航、操作程序、飞行原理、无线电通话;40小时的飞行训练，主要包括至少20小时带飞、10小时单飞，其中包括3小时转场、3小时夜间、3 小时仪表等。

根据规定，申请人必须年满17周岁，具有初中或初中以上文化程度