中央禁令催生EMBA干部退学潮

9月8日，中欧国际工商学院官网的EMBA学员名单中还有3名现任省部级官员的名字，9月9日，这3人的名字已被删去。一个多月前，中组部发文严禁领导干部参加高收费的培训项目，EMBA、后EMBA、总裁班等被明确列为高收费社会化培训项目，“领导干部一律不得参加”。这引发领导干部退学EMBA风潮。

与收入相比，这些培训收费高昂，参与官员需要支付其数年甚至十数年的工资。知情人士向记者介绍，官员就读EMBA很少自掏腰包，有的源自单位的教育经费，有的商学院为官员减免学费，甚至有企业为官员买单。专家表示，官员学EMBA“不对路”，很容易滋生腐败，中组部发布的“禁读令”意味着反腐深入，已波及类似EMBA这样的微小枝节。

□中组部：

严格规范领导参加培训

领导不得参加EMBA

据记者从多渠道了解，近一个月来，各大EMBA班，尤其是中欧国际工商学院、长江商学院等知名的EMBA班，已开始出现领导干部退学潮。

最先退学的是政府官员，之后波及国有企事业单位领导。某国有银行的一名高管此前已学习一年，今年也选择退学。

退学缘于一个通知

7月31日，中央党的群众路线教育实践活动领导小组、中组部、教育部联合下发通知，严格规范领导干部参加社会化培训有关事项，这里的“领导干部”指的是党政机关、国有企业、事业单位的领导干部。

该通知要求，严禁领导干部参加高收费的培训项目和各类名为学习提高、实为交友联谊的培训项目，已参加的要立即退出。

高收费社会化培训如何界定？另一份配套文件称，目前各种EMBA、后EMBA以及各种打着政商联谊、交友、游学等名义的总裁培训班、高级领导人员研讨会、研修班等，属于社会化行为的，领导干部一律不得参加。即使是自费或者免费的EMBA、总裁班等社会化培训项目，领导干部同样一律不得参加。

该文件还称，“EMBA、后EMBA、总裁班、中欧国际工商学院、长江商学院等，明确属于高收费社会化培训项目。其他名目的高收费项目，要从严从紧把握。”

参加社会教育培训需经批准

该通知还要求，领导干部个人参加其他面向社会举办的教育培训项目时，必须按照干部管理权限向组织人事部门报告，说明培训项目的举办机构、项目名称、学习期限和费用等。培训项目包括“各种非学历教育、学历教育和在职学位教育等教育培训”。如未经组织人事部门批准，个人不得擅自参加。

通知同时要求，培训费用一律由本人承担，不得由财政经费和单位经费报销，不得接受任何机构或他人的资助或变相资助。各级领导干部和各高等学校、各类干部教育培训机构违反规定的，要追究单位负责人和相关人员的责任，并依照有关规定给予党纪政纪处分。

□反腐波及EMBA：

天价学费滋生腐败

宣称“汇聚政商优质资源”

公开报道显示，我国自1991年开始工商管理硕士专业学位（英文缩写MBA）教育工作。

高级管理人员工商管理硕士专业学位（英文缩写EMBA），是MBA教育的一种特殊形式。新华社报道称，同MBA教育相比，EMBA的培养目标也是为企业培养务实的高层次经营管理人才，招生对象为较大规模企业的现职高层管理人员，需具有大学本科或本科以上学历（一般应有学士学位），大学本科毕业后有８年或８年以上工作经历（其中应有４年或４年以上管理工作经历）。

EMBA的招生与MBA及其他学历教育招生方式不同，以资格审查、面试和笔试3种途径相结合来进行，由各校命题和决定录取。与其他考试不同的是，EMBA的笔试仅作为参考，最重要的是资格审查。

据全国MBA教育指导委员会官网提供的各高校EMBA招生简章，多数高校将“企事业单位、政府经济管理部门的高层管理人员”列在报名条件内，还有高校将“汇聚政界商界优质资源”列在自己的办学优势之内。

“天价”易滋生腐败

国家行政学院教授汪玉凯称，MBA和EMBA给国家培养了许多应用型人才，这本来是好事，但后来变味了，一些知名高校从中看到了巨大商机，国企领导、党政官员可以拿着国家的钱读收费很高的EMBA，请了一些知名的老师后，学费也越来越高，从十几万涨到几十万，甚至更高，堪称天价学费。

为何仍会有人慕名前来报名学习？

汪玉凯称，一些民企老总赚钱后学EMBA，一方面是为了学习，但更重要的是可以给自己积累人脉，结交一同学习的党政官员、国企领导，建立商业关系网络，特别是跟官员建立联系，读EMBA比其他途径更方便。而对国企领导、党政官员来讲，用国家的钱读EMBA，至少可以在不花钱的情况下去学，哪怕是坐飞机去，国家也可以报销，同样也可以建立很多人脉关系。因为高昂的学费，甚至会有官员在费用报销上做手脚。他认为，基于这些因素，官员学习EMBA“很容易滋生腐败”。

曾在两所国内顶级商学院教授EMBA课程的刘威向记者介绍，他在北京教EMBA时，班上有60人左右，政府背景的官员有10多人，他称，不同学校、不同届别的班级之间，政府官员在学员中占的比例不同，但绝大多数是以企业家为主。大部分学校对学员信息保护都很严密，“这有商业价值，不可能向第三方机构敞开。”

他介绍，EMBA课程主要是讲经济管理层面的知识，包含经济学、宏观经济学、人力资源、营销、财务等等。据他了解，地方领导中有管理背景，或在国企、央企任职过的，可能觉得需要对自己的能力进行提升，就奔着学知识去读EMBA。此外，也有些领导干部到顶级的商学院学习是为了混圈子、积攒人脉关系。还有一些官员因参加工作早，学历是专科文凭或不知名的本科文凭，在担任地方的正处级以上领导干部时要公示履历，为了面子上能过得去，很多人会想办法，有些官员通过正规高校获取文凭，但有些人想既混圈子又混身份，就会选择读EMBA，“又好看，又说得过去”。

或有企业给官员送学费

记者查询了解到，中欧国际工商学院2014级EMBA课程学费为58.8万元，长江商学院2014年EMBA课程学费标准为68.8万元，清华大学经济管理学院官网显示EMBA项目学费为56万元，北大光华管理学院EMBA招生热线人员介绍该项目两年费用为62万元。

刘威称，官员学EMBA很少会有个人掏钱。据他了解，学EMBA的政府官员中，有的是将单位的教育经费用在自己个人的深造、学习上，或者从单位的小金库中拿出一部分支付学费，或者企业帮政府领导出学费，“现在有的企业可能不会给官员送钱、送股，如果你想去学习、拓展人脉圈子，我就把学费替你交了，你直接去学习，学费最贵的一年60来万，这个数目在整个贪污腐败的灰色链条中占的比重很小”。

据刘威了解，部分商学院对政府领导读EMBA的学费会有折扣，“有些学校对一些级别比较高的领导干部甚至会减免学费，只要你来就可以”，但这都是保密的，不会对外公开，对外宣称的都是一样收费。他称，今年以来政府出台了一些措施对官员学EMBA进行限制，一些领导干部也不再上了。

□专家：

禁读令是反腐一部分

汪玉凯认为，政府有公共管理职能，EMBA主要针对企业管理，官员学习EMBA“不对路”，“还让国家给你拿钱，完全是给国家财产造成巨大浪费”。政府人员可以学习MPA（公共管理硕士），学费相对比较低。

汪玉凯介绍，以前有官员学历较低，国家也曾鼓励公务人员通过学习获取学位，还可以报销部分费用，这种政策是合理的，但官员用国家财产去学天价而不对路的EMBA，则存在很大问题，禁读令堵住了这个漏洞。

“不仅权钱交易是腐败，这种浪费国家财政支出的行为也是腐败”。汪玉凯认为，该禁读令的出台也是我国深入反腐的重要组成部分。

据《京华时报》报道