敬老院停车免费，小区要收“过路费”

晨报记者 李晓明 实习生 叶子楷

“我们每周末去文华敬老院看望母亲，每当时间快到1小时的时候，母亲就催促我们快点走，我知道她心里其实巴不得我们多待会，只是心疼那多出来的停车费。”市民张先生向记者反映，他在看望老人时遇到一件糟心事，因为敬老院在小区里面，开车进去的话必须经过小区大门，所以被保安计时收费，他质疑这笔钱是小区强制收取的“买路钱”。

看望母亲却被劝快走

张先生告诉记者，他的母亲年纪大了，他们平时又没空照顾老人，所以去年让她住进了敬老院。每到周末有空的时候，张先生就会带着家人去看望老人，老人也很高兴，但因为停车收费的事情让原本高兴的看望之旅变得有点疙瘩。

张先生说，他的母亲住在文华敬老院，这个敬老院位于共康四村小区内。不管是开车去还是走路去，都要先经过小区大门，然后才能进到敬老院内。因为路途比较远，每次他们都是开车进去，停在敬老院里面的停车区域。“每次看望时间快到1小时的时候，母亲就催着我们快走，因为超过1小时就要收停车费了。”张先生表示，车子进到共康四村小区大门时，保安就会开始计时，1小时内免费，超过1小时就要收5元钱的停车费。“钱虽然不多，但是对勤俭节约一生的老人来说，多花这5元钱也很心疼，所以就催促我们快点走，想与老人多相处一点时间都为难。”

张先生质疑，像他们这样前来看望老人的，每次都是把车子停在敬老院里面的停车场，根本就没有占用小区里的公共停车位，小区保安还要收停车费是不是收的“买路钱”？

敬老院并非属小区管辖

昨日下午，记者来到共康四村，小区门口并未安装智能门禁，有保安负责执勤。从小区门口进去，步行约200米即走到文华敬老院门口。

敬老院大门是一道铁门，记者看到，铁门是关着的，外人走不进去。敬老院工作人员告诉记者，平时这道铁门基本上关着的，也没有人进来，到了周末来探亲的人多了，才会开放。走进敬老院，记者看到院子里有一个很空旷的广场，工作人员表示，这个广场平时作为活动场地，到了周末就成了停车场，差不多能停十来辆车，来探亲的子女将车子停在这里也比较方便，他们也会默许探亲者将车子停在广场，没有人进行收费。

另外，敬老院平时的管理也并不在小区物业管辖范围之内。敬老院工作人员向记者介绍，他们属于连锁经营，聘用的同一个物业管理公司，平时保洁、日常管理都是由这家公司负责，跟小区物业没有关系。

敬老院所处的共康四村第二居委会也向记者表示，这家敬老院并不属于小区的管辖范围，只是地理位置正好在小区里。

物业：并未违规收费

车子停在敬老院并未占用小区公共车位，为何小区保安还要进行收费？对此，小区物业部门解释，收费是根据物业的相关办法进行的，并没有违规收取。

该小区物业部门介绍，共康四村是1997年竣工交付使用的，是一个老式小区，随着居民车辆的增多，停车难问题日益凸显。目前小区一共有300个固定车位，以及300个临时车位，没有地下停车场，停车位比较紧张，所以制定了相关停车管理办法。

根据管理办法，小区居民可以办理包月付费，每个月150元。外来车辆则实行计时收费，1小时内免费；超过1小时后，1-8小时收费5元；超过8小时收费10元，每天最高收10元。“实行计时收费也是为了控制外来车辆过多的问题。”物业保安介绍，因为以前小区停车费不高，所以外来车辆很多，导致小区居民没车位停，所以才希望利用价格杠杆控制外来车辆进入。而对于前来敬老院探亲的车辆，因为他们都是从小区大门进来的，属于外来车辆，所以进门后就开始进行计时，并不存在乱收费的现象。

专家：收费一刀切是懒政

停在敬老院的停车区域，因为敬老院在小区内，要进去的话就要按照小区停车收费方法管理，这样的收费方式合理吗？对此，物业专家指出，敬老院的停车场并没有划入小区的公共停车区，因此物业无权对停在该区域的车辆进行收费。

该专家表示，根据《物权法》规定，建筑区划内,规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位,属于业主共有。

从共康四村小区的实际情况来看，敬老院内的广场作为停车区域，并未占用业主共有的道路等区域，也没有划为小区的公共停车位，因此不属于小区的公共停车位，物业也无权对停在该区域的车辆进行收费。

不过，该专家表示，在实际操作中，物业可能也没法鉴别每一辆进入小区的外来车辆最终会停在哪里，所以对外来车辆采取“一刀切”的收费方式，这样实际上是一种“懒政”。

是否能实行人性化管理

对于子女来敬老院看望父母，敬老院表示非常欢迎，而且开放了院内广场供子女停车。对于物业而言，为了对进入小区车辆进行统一管理，实行计时收费。尽管物业称按照规定收费，但对于专程前来看望父母的张先生们而言，依然感觉不是滋味。

张先生希望物业部门能够考虑实际情况，对探望父母的子女打开一道方便之门，让老人少一点顾虑，让子女的孝心能够弘扬，给子女和父母多一点相处时光。

实际上，面对这种两难问题，包括外地在内的不少小区都出台了人性化措施，鼓励“常回家看看”的敬老爱老之风。在嘉兴市吉明里小区，就出台了“孝德停车”新政，规定子女每周探视老人两次可免费停车。低于两次的，按探视次数分两档享受停车优惠。在上海园南新村小区，为弘扬孝心，出台探望父母停车优惠卡，规定凡是不住在本小区、回来探望父母的有车族，可以申办一张停车照顾卡，全年停车只需200元。照顾卡发放后，子女探望老人的次数也有所增加。在普陀新湖明珠城小区，专门出台“探亲通行证”，根据条件申请此证后，一个月能进入小区6次探望父母，每次停车按照10元一次计算（其他外来车辆按照10元/小时），也受到了子女们的欢迎。