中国“正寻求他国援助以更好地管理这种移民趋势。
中国与国际社会密切合作以应对不断变化的移民模式所带来的挑战,包括移民中国人数的增加所带来的挑战。
2013世界移民报告显示,2010年,有68万5775人移民到中国,比2000年增加了35%。周一(5月19日)国际移民组织在北京发布该报告的中文版。
2010年,中国持居留证的外国人人数比2006年增加了约29%。该组织(中国从2001以来就成为该组织的观察员国)的总干事威廉·斯温( William L. Swing)称中国政府一直通过该组织从其他国家寻求专家的意见以更好地管理这种移民趋势。
斯温表示,中国政府关心的两个主要问题是无序移民管理,以及缺少技术移民。报告说,由于经济增长和人口结构的变化,中国不仅是移民输出国,而且也是移民的途经地和目的国。
斯温说,国际移民组织已经为中国公安部提供了移民管理的专业知识和先进技术。他说从人类迁移和认识人类基本需求方面来考虑移民是很重要的。过去七年,该组织已经与中国当局密切合作以减少非法移民的数量。
斯温说培训包括了解不同类型移民的原因和需要,制定相应的政策和应对假护照的措施,并使用先进的生物识别技术,如在跨国身份检查中采用虹膜识别技术。
他说,该组织旨在让移民成为政治问题之前,创造国家之间的对话,缓解移民的紧张局面。
该组织在中国的首席代表Par Liljert告诉中国日报说,国际移民组织正为公安部提供国际经验。包括政府部门正考虑在主要城市设立协助遣返非法移民中心。
星期一,出入境管理局的一个消息来源透露(匿名),近年来,外交部在信息交流和移民问题上一直与国际移民组织密切合作。
今年,有四例将人口从非洲和南美洲国家贩卖到中国的案子,该组织帮助遣返那些被贩卖的人口,他们当中大多是妇女。
报告还发现,从发展中国家移民到发达国家的主要模式已经发生了变化。现在全球不到一半的人从发展中国家移民到发达国家。相反,从发达国家移民到发展中国家的人数增加了。
报告说,因为中国快速的经济增长和人口结构的变化,它变得越来越有吸引力。其对劳动力的需求量也超过了供应量,这导致了工资的上涨和对外国劳动力的更大需求。但中国经济的巨大增长并没有相称地反映在在华工作的外国人数量上,该报告指出。
“只有认识到移民的权利,以及考虑他们的福祉,移民才可用于国家的发展,”斯温说。
国家外国专家局是旨在吸引全球人才的政府机构,其官员沈艳杰(音)说,政府正在为吸引和留住高科技领域的专业人才而竞争。"
中国与全球化智库主任王辉耀(音)翻译了该报告,他说,与其他国家不同,中国仍缺乏吸引高级外国劳动力的官方政策。
“改变的目的是为了给外国人才创造一个更加友好,更加有吸引力的环境,”他说。王说,政策还不允许在中国学习的外国留学生办工作签证。”但他们可能是人才的重要来源,”他说。