沈阳海关19项新政 助推地方经济发展

本报记者 张丹萍报道

记者在沈阳市政府新闻发布会上获悉，沈阳海关在中国（辽宁）自贸试验区沈阳片中，已推出19项海关监管创新制度和改革事项，支持地方经济发展。

自2016年8月31日国务院决定在辽宁省设立自由贸易试验区以来，沈阳海关对支持和促进中国（辽宁）自由贸易试验区建设发展工作高度重视，积极参与《中国（辽宁）自由贸易试验区总体方案》编制，全程跟进《海关总署支持和促进中国（辽宁）自由贸易试验区建设发展的若干措施》拟研，紧密配合《中国（辽宁）自由贸易试验区沈阳片区实施方案》及《中国（辽宁）自由贸易试验区沈阳片区三年滚动计划》制定政策顶层设计工作，积极支持自由贸易试验区建设，取得了较好效果。

记者了解到，根据海关总署一系列文件精神，结合沈阳地区实际情况，沈阳海关经系统研究、深入论证，制定了五大方面、二十类指向的海关支持和促进自贸试验区建设发展举措。

五大方面措施包括创新海关监管制度，促进贸易便利化；实施保税监管改革，促进加工贸易创新发展；支持新型贸易发展，促进稳增长调结构；以市场化为取向，打造振兴东北老工业基地新引擎；培育法治化营商环境，维护贸易秩序公平公正。这些举措包含二十类内容，即：关于积极支持国际贸易“单一窗口”建设、打造“互联网+海关”特色服务新模式、支持跨境电子商务发展、支持融资租赁业务发展、支持高端装备制造业发展、支持航空产业发展、支持中德产业园协同区发展等热点内容。

在此基础上，沈阳海关推出了45项海关监管创新制度和改革事项。截至6月30日，沈阳海关相继落实了45项具体制度事项中的19项海关监管创新制度和改革事项。其中，关于创新海关监管制度、促进贸易便利化方面，共13项，包括“批次进出，集中申报”、集中汇总纳税、简化无纸通关随附单证、原产地证书管理改革、“直接运输”条款便利化措施、国际海关AEO互认合作制度、简化统一进出境备案清单、区内自行运输、企业协调员制度、海关企业信用信息公示制度、委内加工、出境加工以及引入中介机构辅助开展保税核查、保税核销和企业稽查工作；关于支持新型贸易发展、促进稳增长调结构方面共3项，包括境内外维修、融资租赁；对符合政策规定的科研机构、技术开发机构等单位进口科学研究、科技开发用品清单内研发设备及耗材予以税收优惠；关于改革加工贸易监管模式方面共2项，包括：取消异地加工贸易审核环节、简化加工贸易企业报核手续；以及关于以市场化为取向、打造振兴东北老工业基地新引擎方面共1项，集报集缴制度。