为什么台湾人要当农民？

每月投保78元，满65岁即可领7000元/月老农津贴

“为什么台湾人要当农民?这个问题太难回答。”今年43岁的赖青松说。

他是岛内“农委会”的形象大使，10年前从日本学成返台、当起“海归农民”。然而，因为少了一纸农地租约，当局不承认他的农民身份，更重要的是，没地，他入不了农民健康保险，未来也没福利拿。

在台湾，年满65岁、加入农保满半年以上的农民，每月可领7000元(新台币，下同，5元新台币约等于1元人民币)的老农津贴。而所谓“农民”，资格认定最关键一条是，“自有或承租农地一分，且依法从事农业工作连续经营满一年”。换句话说，你只要拥有一块地，再雇人耕作一段时间就能躺着领钱了。

投资小，收益高，于是乎，据台湾《联合报》报道，岛内企业主、军公教退休人士争相转型“农民”，有些人还会为配偶搞农地，一起当“不耕田的老农夫妇”。而台当局每年要为150万或真或假的“老农”补贴1260亿元。 有地才算“农民”

家住新北市的蔡先生，即将退休。他想在市郊区买块地当“休闲农夫”，顺便投农保、领津贴。原本看上了几处耕地，然而动辄每坪(约3.3平方米)数万元，让他实在下不了手。相关法令规定，个人名下耕地面积至少要达到1分(约0.1公顷)，才能认定是农民，这就意味着他至少得买293.4坪的土地。

后来他去南部找“农保地中介”，价格便宜一些。所谓农保地，就是俗称的“申请农保专用地”，大都是些不能利用的废地。中介建议蔡先生找一块偏远地区的地，一来价格便宜，二来路途遥远，自己装模作样种点东西，农会也懒得核查。

那块远在山中的“农保地”，不仅不通公路，连摩托车都进不去;他一路“上山下乡”，走了2个多小时才到达那片两公顷大的野山林——连果树都种不了，却打着“农地”旗号，还被分割成20块，大多数都卖出去了。

中介告诉他，很多时候卖方不知道谁买了地、买方不知道土地在哪儿，但这不影响入农保、申请津贴，自己可以继续生活在城市里安心拿钱，未来还能把不动产继承给后代：“5年内回本，活越久领越多，退休好赚啦!”

类似这样的“休闲农民”，岛内比比皆是。台东市一位食品批发商，名下0.4公顷农地转租他人，自己坐领津贴;苗栗县一位校长退休后，随便种点红薯，津贴领了两年;还有工厂老板买1公顷农地，和妻子一人一半，“老农夫妇”月领1.4万，却根本没下过田……

人人争当农民，因为好处不只有津贴。依照“农民健康保险条例”，岛内农保月投保金额为10200元，保费由财政负担70%、农会负担27.45%、被保险人负担2.55%——即每月只需缴纳78元。而入农保后，农民可领生育津贴20400元，丧葬补助15.3万元，身心障碍补助40.8万元。

由于个人负担保费过低，导致农保从1989年开办后，第二年就亏损37亿，只能靠当局拨款补救。到2012年，当局已累计拨款1300亿元，农保成为巨大的财政负担，到头来都要算到纳税人的头上。

“投保门坎低，农会未实地核查是问题关键。”“监察委员”沈美真说，农保人数近150万，但实际耕作者仅50多万;12年加入农保5万多人，各地实地核查比例却不到7%，清退的“假农民”还不到600人。“有人94岁才来投保，都走不动了才开始务农，合理吗?” 老农津贴是刷票神器

“假农民”泛滥，“监察院”和“农委会”曾多次提出纠正，相关议案却一直卡在“立法院”，迟迟无法通过。究其原因，还在于选票二字。

在台湾，农民申请认证需通过农会，等于所有合法农民都是农会成员。农民只负责生产，而农作物销售、技术研发等工作，都由各地农会包揽，所以农会的理监事、总干事等职位相当于“肥缺”，经常成为地方派系争夺的对象，而争夺的筹码就是土地。

岛内《今周刊》报道，中南部有农会理监事候选人为了提告支持率，不惜买地过户、“制造新会员”，给每个新会员的土地面积不多不少、正好1分地，形同贿选。

农会笼络住了大量农民资源，于是在选举中，它成为蓝绿不容忽视的“公关对象”。至于如何通过农会搞定农民，筹码之一就是老农津贴。蓝绿阵营为了“刷农民票”，让老农津贴一涨再涨，从1995年的3000元/月翻番至2011年底的7000元/月，比“城里人”平均月养老金3500元整整多了一倍。

2011年老农津贴调涨的时候，还引发一阵政治口水。当时，国民党主导津贴调涨1000元，沿用了民进党4年前的议案——当年，国民党强调只能调涨316元，在“立法院”杯葛了民进党议案，如今政治风水轮流转，当年的反对者成了推行者。

为了“刷票”，政客们不仅要死死卡住老农津贴不能跌，对“假农民”也只好睁一只眼、闭一只眼——不少“立委”可是农会出身、靠农民支持才能一路爬上来。肥了富翁，饿了弱势

“一块肉在那里，咬了又不犯法，谁不想咬一口?”新北市三峡农会总干事陈宏文说，“假农民”问题的根源是当局法令漏洞。5月28日，他涉嫌将桃园县一处保育林地分割售给70人，并协助他们取得农民身份以获取老农津贴，因此受到检调机关约谈。

以前，台湾当局为了保护农用地，规定个人必须有“自耕能力证明”才能购买农地。2000年政党轮替时法令修改，一般人获得了购买农地的资格，相关福利还能延伸至配偶，间接造成“不会耕田的农民”满天飞。陈宏文说：“农保条件诱人，加上法令松散、实际从农定义模糊，因此农业人口越来越多。”

“我认识一对老夫妇，名下有台北市几百坪土地，光是分红每年都好几百万，因为山里有果园，每月还能坐领津贴，这么恶搞怎能不拖垮财政?”新北市农会总干事、“监委”王英明说，老农津贴用意是帮助农民平稳面对经济转型，没想到好心办坏事，许多没下过田的人也想来钻政策漏洞、分一杯羹，老农津贴喂饱富翁，同时也饿及弱势。

无奈之下，“农委会”实在等不及，于今年初主动修正行政法规，展开“补漏洞、揪假农”行动，通令各县市府参与农保案件审查，不再由农会大权独揽，到目前已清查出“假农民”6万多人——至少每年能为财政节省50 亿。

“有钱买地才叫农民，我们这种真正种地的却不算，真是令人唏嘘。”赖青松说。台岛点击

《名侦探柯南》成破案教课书

警察看漫画，能够预防犯罪吗?据台湾媒体报道，台北地铁发生砍人案后，台湾警方担心模仿效应，台中市警局要求市刑警大队研究《名侦探柯南》等动漫，作为预防犯罪的参 考。

警方解释称，从过去国内外发生的真实案例发现，凶嫌模仿动漫情节犯案的确实不少，因此从中研究歹徒犯案手法，相信对未来侦办案件会有很大的帮助。马英九重要幕僚聚居

台北文山区成“军机重地”

岛内媒体报道，马英九团队的重要幕僚或核心干部大都住在台北文山区，一有状况，幕僚们就能在最短时间内碰面会商，俨然就是“文山指挥所”，与马英九办公室、马英九官邸，串联成三大军机重地。

媒体统计，包括“国安会秘书长”金溥聪、马英九办公室副秘书长萧旭岑、国民党文传会副主委李佳霏、国民党组发会主委苏俊宾等人，现今都住在台北文山区。而马英九办公室发言人殷玮，老家在云林，与叶乃瑜(“行政院”拟建立的“新媒体小组”中任机要)婚后，两人一度住在阳明山，最近也搬到文山区，入住“权枢”要津，本人对此解释：“单纯是交通考虑啦!”

偷拿公物回家卖

台中公务员被曝集体“假签到”

岛内媒体报道，台中市政府惊曝有公务员集体“假签到”领干薪，签完到后就回自家经营的“槟榔摊”、“水电行”、“五金行”做生意，更离谱的是，有人还直接偷市府公物，大方载回家卖;目前有涉案公务员，已被带往“廉政署”厘清案 情。

对于相关案情，台中市建设局长吴世玮表示，涉案的16人包含技工、司机和临时工，目前已将窃盗部分移送市府政风处进行调查，而集体签到翘班以及浮报加班费部分，尚在了解中，一定会依法办理。